臨床部 艾文哲
9月30日,人社部發(fā)布了《關(guān)于<2016年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調(diào)整工作方案(征求意見稿)>公開征求意見的通知》。
早在今年7月份,人社部發(fā)言人李忠在新聞發(fā)布會上就表示,把醫(yī)保藥品目錄調(diào)整作為今年重點工作,積極研究有關(guān)問題,力爭早日啟動實施調(diào)整。眾所周知,醫(yī)保支付價說了一年至今也遲遲未出。就在大家已經(jīng)放松了防備的時候,紅頭文件下來了,而且2016年前完成目錄調(diào)整。
根據(jù)征求意見稿內(nèi)容,人社部將在10月12日前截止意見征集,2016年底前完成醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作,2017年修改完善基本醫(yī)保用藥管理辦法,并逐步建立規(guī)范的藥品目錄動態(tài)調(diào)整機制,即醫(yī)保支付價的制定。
7月底2015版醫(yī)保藥品目錄遴選籌備工作已經(jīng)啟。按照要求,年底醫(yī)保目錄出臺,雖然從時間上看比較緊張,但人社部已經(jīng)對此次目錄調(diào)整做好了充分的準備工作,已經(jīng)制定了專門文件,對醫(yī)保藥品納入的條件、審評程序、調(diào)整機制等做了明確規(guī)定。
醫(yī)保目錄調(diào)整,藥企應(yīng)該注意什么?
對于藥企而言,新增或被踢出新一版醫(yī)保藥品目錄的藥品,未來的市場表現(xiàn)將會在一年后逐漸顯現(xiàn)。屆時中國醫(yī)藥市場格局將會發(fā)生巨大變化。
此前,業(yè)內(nèi)也說“輔助用藥”在2015版目錄中將會出局,還有OTC藥品或部分退出醫(yī)保目錄等說法,整得醫(yī)藥行業(yè)人心惶惶。如今,根據(jù)征求意見稿,醫(yī)保藥品目錄調(diào)整分為藥品調(diào)入和藥品調(diào)出。
調(diào)入藥品將重點考慮臨床價值高的新藥、地方乙類調(diào)整增加較多的藥品以及重大疾病治療用藥、兒童用藥、急搶救用藥、職業(yè)病特殊用藥等。
對于調(diào)出藥品,征求意見稿確定為:
1、目錄內(nèi)原有的藥品,如已被國家藥品監(jiān)管部門禁止生產(chǎn)、銷售和使用的,應(yīng)予調(diào)出目錄;
2、存在其他不符合醫(yī)療保險用藥要求和條件的,經(jīng)相應(yīng)評審程序后可以被調(diào)出目錄。
這其中,并沒有明確提及OTC藥品、輔助用藥或重點監(jiān)控用藥產(chǎn)品將會被踢出目錄。
醫(yī)保藥品目錄調(diào)整有進有出,想進去的企業(yè)很多。畢竟,醫(yī)保目錄大調(diào)整的規(guī)律是五年一次,況且這次已經(jīng)等了足足7年之久。
我們務(wù)必注意,根據(jù)征求意見稿,本次醫(yī)保藥品目錄調(diào)整以CFDA注冊數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),不接受企業(yè)申報或推薦,不收取評審費和其他各種費用。藥品目錄由專家按程序科學(xué)合理評審確定。咨詢專家約400人左右,遴選專家約20,000人左右,且行政部門不干涉專家評審。同時,未來將逐步建立規(guī)范的藥品目錄動態(tài)調(diào)整機制。所以,想進醫(yī)保目錄,要一改以往的政府事務(wù)工作方法和策略。